Coördinatie processen Ruimte voor de Rivier
Naar aanleiding van de hoogwatergolven op de grote rivieren aan het eind van de 20e eeuw is nagegaan op welke wijze Nederland in de toekomst beschermd moet worden tegen overstromingen vanuit de grote rivieren, mede in het licht van de klimaatsveranderingen. Uitkomst is: De rivieren moeten meer ruimte krijgen. Dit beleid is vastgelegd in een planologische kernbeslissing (PKB) Ruimte voor de Rivier, die in januari 2007 door het parlement is goedgekeurd. Onderdeel is een maatregelenprogramma, dat eind 2015 moet zijn gerealiseerd. De provincie Gelderland heeft Telengy VROM gevraagd voor de deelprojecten Munnikenland, Cortenoever, Tichelbeeksewaard en Voorsterklei de projectleiding op zich te nemen.
Munnikenland
Eén van de maatregelen is “Munnikenland” ofwel: ‘Uiterwaardvergraving Brakelse Benedenwaarden en dijkverlegging Buitenpolder het Munnikenland’. De hoofddoelstelling is een veilige afvoer van rivierwater onder maatgevende omstandigheden te garanderen door aanpassingen aan de inrichting van de rivier. Het gelijktijdig verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit is een tweede doelstelling. Verder is een aantal deelplannen geformuleerd die geen onderdeel uitmaken van het programma Ruimte voor de Rivier, maar die wel door Waterschap Rivierenland (Realisator) integraal worden meegenomen.
- Het aansluiten op / realiseren van maatregelen in het kader van het programma Nieuwe Hollandse Waterlinie. (projectenveloppe Loevestein);
- Het creëren en versterken van de toeristisch-recreatieve mogelijkheden;
- Het inpassen van Slot Loevestein, recht doende aan de cultuurhistorische betekenis en de mogelijkheden tot exploitatie van het monument;
- De bereikbaarheid (met auto’s en bussen) van Loevestein behouden of verbeteren;
- Het inpassen van de speciewinning voor de keramische industrie;
- Het doelmatig omgaan met vrijkomende specie (nuttig aanwenden binnen het project).
Cortenoever, Tichelbeeksewaard en Voorsterklei
Twee andere Ruimte voor de Rivier maatregelen zijn de dijkverleggingen Voorsterklei en Cortenoever in de omgeving van Zutphen. In beide gebieden wordt de huidige primaire waterkering landinwaarts verlegd zodat ruimte aan het rivierbed wordt toegevoegd voor de afstroming van het water. In samenhang met de beide dijkverleggingen uit de PKB wordt ter hoogte van Zutphen aan de westzijde van de IJssel een nevengeul in de Tichelbeekse waard aangelegd en wordt het gebied van de Tichelbeekse waard deels opnieuw ingericht. Hiervoor heeft het kabinet eind 2009 extra geld ter beschikking gesteld. Met deze nevengeul, gecombineerd met de herinrichting, wordt de ruimtelijke kwaliteit van het rivierengebied ter hoogte van Zutphen verbeterd. Door de nieuwe natuurlijke inrichting van de waard te combineren met recreatief gebruik wordt het stedelijke uitloopgebied van Zutphen vergroot. Bovendien draagt de nevengeul extra bij aan de bescherming tegen overstromingen. Op deze manier wordt geanticipeerd op een mogelijke verdere toename van extreme rivierafvoeren.
Coördinatie van de procedures door Telengy
In opdracht van de provincie Gelderland verzorgen Sander Kwakkernaat en Jan Ponsioen voor Munnikenland reeds sinds vorig najaar de coördinatie van de procedures en sinds voorjaar 2011 zijn daar ook Cortenoever, Tichelbeeksewaard en Voorsterklei bij gekomen. Doel van de coördinatie is het stroomlijnen en gecoördineerd doorlopen van alle RO-, m.e.r.- en vergunningprocedures die van belang zijn om de realisering van de projecten mogelijk te maken. We hebben het dan over het bestemmingsplan en projectafhankelijk de volgende vergunningen/ontheffingen:
- Projectplan Waterwet
- Ontgrondingsvergunning
- Natuurbeschermingswetvergunning voor veiligheidsmaatregelen
- Natuurbeschermingswetvergunning voor ruimtelijke kwaliteitsmaatregelen
- Flora en Faunawetontheffing
Het (ontwerp-)bestemmingsplan en de (ontwerp-)vergunning/ontheffingen zullen gelijktijdig in procedure worden gebracht. Door de coördinatie ontstaat (voor de burgers) een vereenvoudigde procedure met een kortere doorlooptijd dan bij ongecoördineerde standaardprocedures. Ook wordt hiermee een sterkere inhoudelijke afstemming bereikt tussen de verschillende besluiten. Naast procedurele stroomlijning bewaken de coördinatoren ook de inhoudelijke samenhang tussen de verschillende documenten, regelen juridische toetsing door de Landsadvocaat en grijpen in als processen tussen realisator en bevoegde gezagen moeilijk lopen.
Stuur door
Voeg toe aan favorieten
Deel