P&C vergt professioneel applicatiebeheer
Kwalitatief hoogwaardige applicatiebeheerders leveren een belangrijke bijdrage aan het op orde brengen van de primaire bedrijfsprocessen en daarmee ook de planning & control cyclus. Tevens bepaalt de kwaliteit van de instrumenten ook het succes van een goede planning & control cyclus. Applicatiebeheer is een belangrijke randvoorwaarde gebleken in Nieuwkoop. Wim van Tuijl, Hoofd Concernstaf van Nieuwkoop deelde in 2008 zijn visie met Telengy.
Herindeling als aanleiding
Een herindeling leidde bij de gemeente Nieuwkoop tot verdere professionalisering van het applicatiebeheer. De aanleiding was niet zo zeer de te verwachten schaalvoordelen of centralisatie van deze dienstverlening, maar de herinrichting van de planning en control cyclus. Wim van Tuijl, Hoofd Concernstaf bij de gemeente Nieuwkoop, legt uit.
Op 1 januari 2007 is de nieuwe gemeente Nieuwkoop ontstaan uit een samenvoeging van de gemeenten Nieuwkoop, Liemeer en Ter Aar. In de voorbereiding van deze fusie heeft een ambtelijke werkgroep zich beziggehouden met de inrichting van de nieuwe planning & control cyclus, de opstelling van de programmabegroting en productraming en de inrichting van het financieel informatiesysteem. Planning & control is een breed begrip dat bij iedereen verschillende associaties oproept. Om hierin duidelijkheid te scheppen heeft de werkgroep een definitie opgesteld, waarin feitelijk twee keer het begrip “planning & control” voorkomt: Het geheel van activiteiten dat uitgevoerd wordt om duidelijk te maken wat er in een bepaalde periode moet gebeuren (planning), de rapportage daarover (control), de benodigde bijsturing (planning) en de uiteindelijke verantwoording over de behaalde resultaten (control).
“Vanaf de start van de nieuwe gemeente is merkbaar dat kwalitatief hoogwaardige applicatiebeheerders een belangrijke bijdrage leveren aan het op orde brengen van de primaire bedrijfsprocessen. Tevens bepaalt de kwaliteit van de instrumenten nu ook het succes van een goede planning & control cyclus. Applicatiebeheer is een belangrijke randvoorwaarde gebleken.”
Wim van Tuijl, Hoofd Concernstaf, gemeente Nieuwkoop
Kwaliteit aan de voorkant
In de oorspronkelijke situatie werd vaak (terecht) veel aandacht besteed aan de verantwoordingskant (“de achterkant”). Goede verantwoording is echter niet mogelijk wanneer aan “de voorkant” de doelstellingen niet helder (smart) zijn. Als in de planningsfase duidelijke smart-doelstellingen zijn geformuleerd is het bij het meten, het bijsturen en het verantwoorden een stuk eenvoudiger. De organisatie kan dan daadwerkelijk sturen op resultaten. De werkgroep heeft dit principe van “kwaliteit aan de voorkant” niet alleen als uitgangspunt voor herinrichting van planning & control gehanteerd, maar ook voor de inrichting van de informatiesystemen. Uiteraard kan er heel wat “aan de achterkant van het systeem” worden georganiseerd om tot een financiële verantwoording te komen. Echter, door hoogwaardige kwaliteit te leveren vanaf de inrichting van het informatiesysteem, wordt de totale planning & control cyclus beter bediend. Dit stelt dan ook hoge eisen aan het applicatiebeheer.
Bovendien moest worden voorkomen dat, eenmaal in de productieomgeving werkend, achteraf alsnog allerlei corrigerende acties zouden moeten worden uitgevoerd. Ook daarom werd in de voorbereiding extra inzet gepleegd om het applicatiebeheer op kwalitatief vereist niveau te krijgen. Het applicatiebeheer werd een integraal onderdeel van het totale ontwikkelingsplan en de inrichting van de informatiesystemen. Zo kon ook de ontwikkeling van het beheer in het beoogde groeipad meegenomen worden.
Groeipad
Het groeipad is gericht op het zo snel mogelijk implementeren van de instrumenten. Daarna blijft er voortdurend aandacht voor verbetering van de kwaliteit van de instrumenten, het applicatiebeheer niet uitgezonderd. De ontwikkeling staat niet stil en een hoogwaardig beheer volgt die ontwikkelingen zelf.
Vanaf de start van de nieuwe gemeente is merkbaar dat kwalitatief hoogwaardige applicatiebeheerders een belangrijke bijdrage leveren aan het op orde brengen van de primaire bedrijfsprocessen. Tevens bepaalt de kwaliteit van de instrumenten nu ook het succes van een goede planning & control cyclus. Applicatiebeheer is een belangrijke randvoorwaarde gebleken.

