Eén op de vijf gemeenten niet volledig Wabo-proof
Nu de Omgevingsvergunning er per 1 oktober eindelijk van is gekomen, is de vraag gerechtvaardigd of gemeenten alle Wabo-aspecten hebben ingevoerd. Twintig procent van de gemeenten is per 1 oktober nog niet in staat om volledig de Omgevingsvergunning in te voeren. Daar staat tegenover dat veel gemeenten de Wabo hebben aangegrepen om de dienstverlening te verbeteren. Dit gebeurt ondermeer door de processen te vereenvoudigen en de doorlooptijden te verkorten. Opvallend is dat de gemeenten vooral hebben geïnvesteerd in het vergunningsdeel van de Wabo; vier op de tien gemeenten heeft namelijk geen integraal handhavingprogramma opgesteld.
Dit blijkt uit de voorlopige resultaten van een onderzoek onder 79 gemeenten dat in september 2010 is uitgevoerd door Telengy adviseurs Jacob Ubbels en Peter ter Telgte.
Doelstellingen
Gemeenten hebben diverse doelstellingen met het invoeren van de omgevingsvergunning. Ruim 70% van de gemeenten noemen het integraal aanbieden of de een-loket-gedachte als belangrijke doelstelling. Andere doelstellingen die hoog scoren zijn het vereenvoudigen van de processen, het verkorten van de doorlooptijden en het digitaal aanvragen van een vergunning. Frappant is dat het merendeel van de gemeenten aangeeft dat deze doelstellingen ook zonder wetgeving gerealiseerd had kunnen worden, de juridische implicaties daarbij buiten beschouwing latend.
Knelpunten
Kennis en kunde van de medewerkers is over het algemeen in orde. Slechts 17% van de gemeenten geeft aan dat het kennisniveau van de medewerker nog niet voldoende is. Gemeenten ervaren als grootste knelpunten bij de invoering de ICT-omgeving en gebrek aan tijd en geld.
Kosten
Met de invoering van de WABO zijn ook diverse kosten gemoeid. De grootste kostenpost bij bijna 90% van de gemeenten is de aanschaf en implementatie van ICT-systemen geweest. Op gepaste afstand volgen het herontwerpen van processen en externe inhuur als belangrijke kostenposten. Ruim 40% van de gemeenten heeft tussen de € 30.000-100.000 geïnvesteerd in de invoering van de WABO. 30% van de gemeenten zelfs meer dan € 100.000. Opvallend is dat een op de zes gemeenten geen scherp beeld heeft hoeveel tijd en geld de invoering van de WABO heeft gekost.
WABO, een volgende onomkeerbare impuls?
Uit de resultaten komt naar voren dat de meeste gemeenten veel energie en geld hebben gestoken in de invoering van de Wabo. Hierbij stond het verbeteren van dienstverlening meestal centraal. De komende maanden zal duidelijk moeten worden of de burgers en ondernemers ook daadwerkelijk de voordelen ervaren van de Wabo.
Stuur door
Voeg toe aan favorieten
Deel