Digitalisering: Welstand Transparant

Digitalisering: Welstand Transparant

Het is vaak een van de dikkere beleidsnota’s van een gemeente: de Welstandsnota. Een heel boekwerk met algemene en gebiedsgerichte welstandscriteria en bijzondere en algemene welstandsgebieden. Met de invoering van de verplichte welstandsnota in 2004 is het welstandstoezicht wel inzichtelijker geworden, maar niet meer toegankelijk. Met het dikke boekwerk in de hand kun je je afvragen of dit ook anders kan.

Koen van Polanen, directeur Telengy VROM, geeft zijn visie in het magazine 'Ruimte'.

Start:
mei 2007

Welstand Transparant

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft deze handschoen in het kader van het actieprogramma ‘Andere overheid’ en het programma ‘EGEM’ opgepakt. In samenwerking met de Federatie Welstand is zij begonnen aan het project: ‘Welstand Transparant’. Door middel van de ontwikkeling van een informatiemodel wordt in dit project getracht gemeentelijke welstandsnota’s snel en gemakkelijk toegankelijk te maken.

 


DURP

De afdeling Bouw- en Woningtoezicht, of zoals u wilt het vergunning- en handhavingsproces, heeft de afgelopen jaren in de meeste gemeenten al een langzame of snelle digitalisering ondergaan. Het meest vooruitstrevende project hierin is DURP (Digitale Uitwisseling van Ruimtelijke Processen). Op basis hiervan dienen nieuwe bestemmingsplannen op 1 juli 2008 digitaal raadpleegbaar en uitwisselbaar te zijn. Een eis die bij de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening op voornoemde datum van kracht zal gaan worden. Heel bekend in dit verband is het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening. Beter bekend onder de afkorting: IMRO. Naast het bestemmingsplan dient echter ook andere wetgeving en beleidsnota’s digitaal raadpleegbaar en uitwisselbaar te worden. Want waar er bij iedereen herkenning ontstaat bij IMRO is dit veel minder het geval bij het Informatiemodel Kennis Infrastructuur Cultuurhistorie (IMKICH). Dit model biedt de mogelijkheid aan planmakers om vroegtijdig in planvormingsprocessen rekening te houden met cultuurhistorische waarden.

 


Digitaal raadpleegbaar

Naar analogie van het IMRO en het IMKICH is voor welstand het Informatiemodel Welstand (IMWE) ontwikkeld. Het IMWE betreft een digitaal informatiemodel en uitwisselingsformaat. Via een web-based serverapplicatie wordt de welstandsnota digitaal raadpleegbaar. Dit betekent dus toegang via het internet tot de teksten, foto’s en kaarten van de gemeentelijke welstandsnota. Door het gebruik van objectgeoriënteerde kaarten is het mogelijk om met één klik alle relevante informatie helder en gestructureerd beschikbaar te hebben. Door het gebruik van een web-based serverapplicatie kunnen er andere systemen via het internet aanhaken. Dit maakt de informatie ook in andere systemen toegankelijk en raadpleegbaar. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het digitale bestemmingsplan of het digitale bouwloket. Niet alleen kan de ambtenaar achter zijn bureau op het gemeentehuis de welstandsnota digitaal raadplegen maar bijvoorbeeld ook de adviseurs van de (regionale) welstandscommissie. Op afstand kunnen zij alle criteria voor de beoordeling van de betreffende bouwaanvragen raadplegen via het internet.

 


Verlichting

Wat betekent dit nu voor de burger? Voor de burger betekent dit dat welstand transparanter of wellicht transparant wordt. De burger hoeft niet meer het dikke boekwerk door te werken op zoek naar die voorschriften die van toepassing zijn op het betreffende adres. Zij kunnen op internet makkelijker zien welke criteria er op hun concrete bouwplan van toepassing is. Niet alleen voor die burger makkelijker maar het betekent ook een verlichting van de informatievoorziening door de frontoffice.

Dit artikel is verschenen in het magazine 'Ruimte' mei 2007 (pdf).