In oktober heeft Telengy-adviseur Jeroen van den Broek zich ingezet voor de gemeente Lingewaal. Hij heeft zich beziggehouden met de inrichting van een herbruikbaar standaardproces voor het aanleveren van data afkomstig uit Civision Samenlevingszaken aan Initi8. Dit in het kader van het door Initi8 ontwikkelde product, genaamd CTRL8, waarmee sturings- en verantwoordingsinformatie over het gemeentelijke sociaal domein gemonitord kan worden.

Allereerst werd in samenwerking met andere gemeenten het juiste SQL-script verkregen. Vervolgens is dit script door middel van enkele tests afgestemd op de context bij gemeente Lingewaal en de vanuit Initi8 gestelde eisen. Daarnaast is een handleiding ontwikkeld. Dankzij de inspanningen van Jeroen is gemeente Lingewaal tegenwoordig in staat om de benodigde data op gemakkelijke en zelfstandige wijze aan te leveren.

Meer weten?

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Jeroen van den Broek, adviseur bij Telengy, via tel. nr. 06 49 89 06 00 of via e-mail: j.v.d.broek@telengy.nl.

Met als thema ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’, organiseerde Telengy op 28 september een dwarskijksessie over de ontwikkelingen in de transities sociaal domein. Met een gemêleerd deelnemersveld (strategie, beleid, uitvoering, bedrijfsvoering) is met een dwarse kijk naar deze ontwikkelingen gekeken. Hoe kan aan de slag worden gegaan om de eigen kijk op gewenste verandering in het sociaal domein, vorm te geven?

Transities Sociaal Domein terug bij af

Tijdens de introductie van het programma heeft Telengy-adviseur Ruud Groot de deelnemers, via een reflectie op de praktijk, meegenomen naar het nut en de noodzaak achter de transities. Vanuit ervaringen uit eigen beroepspraktijk binnen het Jeugd- en Wmo domein, heeft hij de tendens toegelicht van de periode vóór de transities. Het aantal mensen in zorg nam toe en de intensiteit van de zorg nam ook toe. Dit leidde tot financiële onhoudbaarheid en tot aangeleerde hulpeloosheid bij burgers. Via de transitie- en transformatieopgaven (eerder, sneller, lichter, doelmatiger) moeten gemeenten terugkeren naar de bedoeling van overheidsbemoeienis. Het emanciperen van burgers zodat, zij minder afhankelijk zijn van de overheid. Na bijna drie jaar transformeren is statistisch op te maken dat in meerdere regio’s het aantal zorgvragers toeneemt. En de intensiteit van zorg ook. De cirkel is rond, lijkt het. Vraag aan de deelnemers was of dit een herkenbare tendens is en met welke dwarse kijk we deze kunnen doorbreken.

Beleidsparadox belemmert transities Sociaal Domein

In subgroepen werden casussen besproken waaruit duidelijk werd dat concrete veranderambities vastlopen in de praktische uitvoering. Dit is voornamelijk te wijten aan tegenstrijdigheden in centraal- en lokaal overheidsbeleid. Zo is in bijvoorbeeld de Wmo 2015, de compensatieplicht vervangen door een resultaatverplichting. Gemeenten zijn verplicht om voorzieningen te treffen met als resultaat, dat burgers langer zelfstandig en zelfredzaam thuis kunnen blijven wonen. De CRvB-uitspraak van 18 mei 2016 staat voor veel regio’s het resultaatgericht werken juist in de weg, zo blijkt uit de workshops. Een tweede systeemfout is de opdracht vanuit het Rijk om integraal en domein overstijgend te werken; het adagium is één gezin, één plan, één regisseur. In het komen tot een beschikking en dienstverleningsopdracht aan zorgaanbieders, zijn gemeenten echter verplicht zich te houden aan de wettelijke schotten tussen de domeinen die door het Rijk zijn opgetrokken. Eén integraal gezinsplan dat op gezinsniveau wordt beschikt, op gezinsniveau wordt uitgevoerd en op gezinsniveau wordt betaald, is dus niet rechtmatig. Concluderend stellen we vast dat op systeemniveau aspecten spelen die het gemeenten belemmert om vanuit de ‘bedoeling’ te werken. Hoe komen we dan vanuit een dwarse kijk tot een doorbraak van deze paradox?

Begin met het doel voor ogen

Telengy-adviseur Femke de Vos hielp deelnemers via een scrum methodiek om over de belemmeringen van de systeemwereld heen te kijken. Centraal stond tijdens de workshop de situatie voor ogen waarin het veranderdoel gerealiseerd was. Met dit einddoel voor ogen zijn deelnemers gaan terug redeneren wat er nodig is om te komen tot deze gewenste situatie. Enige spelregel was: niet denken in belemmeringen op systeemniveau. Dit leidde tot interessante inzichten. Er liggen vragen op systeemniveau van waaruit uitdagingen binnen de eigen organisatie naar voren komen. Om transformatiedoelen te kunnen realiseren, moet op organisatieniveau ook over grenzen heen worden gekeken. Dit vraagt om vertrouwen, loslaten en faciliteren. Het vraagt om andere competenties van toegangsprofessionals, andere rollen van aanbieders en burgers. Dit zijn veranderaspecten waar morgen mee kan worden begonnen, in tegenstelling tot het doorbreken van de paradox op systeemniveau. Door ‘gewoon’ te beginnen met veranderen, kleuren we misschien eens buiten de lijntjes. Dit hoeft niet erg te zijn, het kan juist helpen om van onderaf de lobby naar centrale bewindslieden in gang te krijgen. ‘Gewoon doen’, is ook de slogan van Telengy.

Smaakt naar meer

Evaluerend op de sessie, werd de behoefte gedeeld om vervolg te geven aan deze bijeenkomst. Deelnemers vonden het fijn om in een gemêleerde samenstelling ervaringen te delen, nieuwe inzichten te verwerven en elkaar hiermee te inspireren. Telengy geeft graag invulling aan deze wens op een vervolg en blikt in een volgende OIB terug op de nieuwe tussenstand, ofwel wat de inzichten in praktische zin hebben opgeleverd.

Meer weten?

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Ruud Groot, adviseur bij Telengy, via tel. nr. 06 15 47 92 90 of via e-mail: r.groot@telengy.nl.

Dat was de vraag die Telengy-adviseurs Henk Albers en Ad van Dijck voorgelegd kregen door de bestuurders van 2 gemeenten.

Met het oog op de Digitale Agenda 2020 en het advies aan gemeenten in Nederland om meer collectieve oplossingen te zoeken, vroegen zij zich af of de ingeslagen weg van samenwerking tussen de beide gemeenten nog steeds de juiste en meest kansrijke was.

Na relevante beleidsstukken van de beide gemeenten bestudeerd te hebben, hadden Henk en Ad vervolgens gesprekken met de beide portefeuillehouders. En ook met de  gemeentesecretarissen en de verantwoordelijke manager voor informatievoorziening en automatisering (I&A). Daaruit bleek dat het ontbrak aan een gedeelde visie op de invulling van I&A. Hierdoor kende de gemeentelijke samenwerking geen gezamenlijk koersdoel . De sturing op het tot stand brengen van de gemeentelijke samenwerking was vrij “los”. Onder het motto “laat 1000 bloemen bloeien” werd getracht om de samenwerking spontaan tot stand te laten komen. In de praktijk betekende dit dat bij nieuwe ontwikkelingen de gemeenten elkaar wel opzochten (en vonden) in de verkenningsfase, maar uiteindelijk kozen zij toch vaak voor eigen oplossingsrichtingen. Al met al werd de meerwaarde van de samenwerking niet echt opgebouwd.

De beide gemeenten is geadviseerd om explicieter te kiezen voor de uitgangspunten van de Digitale Agenda 2020 en het zoeken van collectieve oplossingen in Nederland. Impliciet betekent dit het loslaten van eigen keuzes (en dus meer gelijkheid van de beide gemeenten), zodat ook een meer gezamenlijk koersdoel ontstaat.

Ook werd de beide gemeenten aanbevolen om in de regio aansluiting te zoeken bij andere gemeenten met dezelfde visie, zodat meer expertise beschikbaar komt om éénmaal het wiel uit te vinden. De aanbevelingen hebben uitsluitend kans van slagen als de samenwerkende gemeenten elkaar kunnen vinden in een gezamenlijke visie, met ruimte voor differentiatie in snelheid en intensiteit in de uitvoering.

Meer weten?

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Henk Albers, adviseur bij Telengy, via tel. nr. 06 22 92 24 16 of via e-mail: h.albers@telengy.nl. Of u kunt contact opnemen met Ad van Dijck, adviseur bij Telengy, via tel. nr. 06 53 75 90 01 of via e-mail: a.v.dijck@telengy.nl.

In de periode van april tot medio juli heeft Telengy-adviseur Jeroen van den Broek zich ingezet voor de gemeente Zevenaar. Hij heeft zich beziggehouden met waarborging van de kwaliteit en optimalisering van het gebruik van het berichtenverkeer binnen het sociaal domein. Via het berichtenverkeer kunnen gemeenten en zorgaanbieders op een beveiligde versleutelde manier digitale gegevens naar elkaar versturen. Gemeenten maken hiervoor gebruik van het Gemeentelijk Gegevensknooppunt (GGK). Dit knooppunt is aangesloten op een landelijke infrastructuur.

Het zwaartepunt in de opdracht van Jeroen lag op controle en waarborging van een juiste afwikkeling van ingediende declaraties en facturen door zorgaanbieders. Hierbij is als volgt te werk gegaan. Allereerst werden knelpunten binnen de communicatie met de zorgaanbieders in kaart gebracht. Hierbij kan gedacht worden aan aangeleverde onvolledige of onjuiste informatie via het berichtenverkeer. Vervolgens werd hierover contact gelegd met desbetreffende zorgaanbieder. Om uiteindelijk vervolgafspraken te maken over de aan te leveren informatie. Mede dankzij Jeroen’s inspanningen is de kwaliteit van de financiële administratie binnen het sociaal domein van gemeente Zevenaar verbeterd. Dit heeft geleid tot een goedkeurende accountantsverklaring over 2016. Inmiddels worden binnen gemeente Zevenaar alle beschikbare soorten berichten gebruikt en vindt vrijwel het gehele betalingsverkeer geautomatiseerd plaats. De uitval van foutieve berichten is vrijwel nihil. Dat geeft vertrouwen dat ook over 2017 de rechtmatigheid van de betalingen geen knelpunt zal zijn.

Meer weten?

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Telengy-adviseur Jeroen van den Broek, 06 49 89 06 00, j.v.d.broek@telengy.nl

Afgelopen half jaar is Telengy-adviseur Femke de Vos bezig geweest met een boeiende opdracht in de gemeente Berg en Dal. In 2016 is daar het algemene privacy beleid vastgesteld. In het sociaal domein wordt er veel gewerkt met bijzondere persoonsgegevens. De gemeente Berg en Dal vindt het heel belangrijk om een betrouwbare partner te zijn voor haar inwoners en om inwoners in hun eigen kracht te zetten. Een juiste omgang met persoonsgegevens is daarbij van groot belang en draagt bij aan de eigen kracht. Het zorgt voor vertrouwen van inwoners in de gemeente en houdt de toegang tot de sociale teams laagdrempelig. Daarom vond men het belangrijk om eens goed in beeld te brengen hoe er in de praktijk gewerkt wordt en hoe de privacy nog beter geborgd kon worden.

‘Opdracht: breng de privacy risico’s en knelpunten van de uitvoering van het sociaal domein in beeld en vertaal dit in een verbetervoorstel’

Gevolgde aanpak

Er is gekozen voor de volgende aanpak:

1. Interviews met medewerkers uit de diverse lagen van Sociale Zaken.
2. Inventariseren huidige documenten (die een relatie hebben met privacy en/of het sociaal domein).
3. Opstellen lijst met aandachtspunten/risico’s (huidige situatie, gewenste situatie en voorgestelde acties).
4. Presenteren aandachtspunten en risico’s aan geïnterviewden.
5. Opstellen plan van aanpak voor realisatie en implementatie vastgestelde noodzakelijke acties.

Plan van aanpak

Het plan van aanpak zag er op hoofdlijnen als volgt uit:

1. Opstellen visie Berg en Dal: privacy in het sociaal domein (verdere uitwerking van privacy beleid)
2. Opstellen spelregels omgang persoonsgegevens in het sociaal domein van de gemeente
3. In beeld brengen taken, rollen en grondslagen voor het verwerken van gegevens
4. Praktische training aan medewerkers over privacy in het sociaal domein. En tevens het bespreken van de visie en spelregels van de gemeente Berg en Dal
5. Werkafspraken, uitvoeringsregels opstellen (getailleerde werkafspraken)
6. Inrichting organisatie: intern en extern

Visie, spelregels en bewustwording van medewerkers

In samenwerking met diverse medewerkers is een visie opgesteld met spelregels over privacy in het sociaal domein. De visie en spelregels staan beide op 2 A4-tjes. Het geeft antwoord op de vraag:

Hoe willen we werken en waarom willen we zo werken?

 

---

Enkele voorbeelden zijn de volgende:

5. 5. • We vertellen de inwoner welke gegevens we vastleggen en met welk doel.
      • We informeren de inwoner welke stappen er ondernomen gaan worden: door wie en met welk doel.
      • We verzamelen noodzakelijke persoonsgegevens (zoveel mogelijk) bij de inwoner zelf.
      • We werken met de uitdrukkelijke toestemming van de inwoner als er gegevens bij derden worden opgevraagd. Toestemming vragen staat ook voor het vertrouwen houden en in gesprek blijven met de inwoner in plaats van praten over de inwoner. Zorgvuldige omgang met persoonsgegevens houdt de drempel voor de inwoners om de hulp van de gemeente in te roepen laag.
      • We verwerken alleen persoonsgegevens die noodzakelijk zijn voor het doel of voor het uitvoeren van de gemeentelijke taak.
      • Informatie is vertrouwelijk en daarmee alleen toegankelijk voor bevoegden. De taak, verantwoordelijkheid of functiebeschrijving van de betreffende persoon bepaalt of iemand bevoegd is.
      • We informeren de inwoner als er overleg met derden is en waarom: wie erbij wordt betrokken, met welk doel en welke gegevens daarvoor gedeeld zullen worden.
      • Als we gegevens opvragen bij of over een inwoner leggen we de inwoner uit waarom we de informatie nodig hebben en wat we ermee gaan doen. Uitzondering hierop kan voorkomen als er sprake is van een gevaar voor de inwoner zelf of zijn omgeving. Dan gebruiken we de vijf vragen om tot een zorgvuldig besluit te komen om gegevens te verwerken zonder toestemming.
        

        ---

Door spelregels voor de uitvoering op te stellen, afgeleid van de visie, zullen deze eerder en beter bijdragen aan de bewustwording. Een visie op papier verandert echter niks aan de praktijk. Het komt vaak voor dat er een kloof bestaat tussen de afdeling beleid en uitvoering. Beleidsmedewerkers kunnen een goede visie opstellen. Maar als deze niet gedeeld en besproken wordt met de mensen die de visie kunnen realiseren, blijft het een stuk papier. Er is gekozen om de medewerkers in het sociaal domein een cursus te geven over de privacy kaders, de achterliggende doelen en om tijdens deze cursus tijd te investeren in het delen en bespreken van de visie en spelregels. Dit is zeer nuttig geweest. Er is veel met elkaar van gedachten gewisseld over privacy en casussen die voorkomen in de praktijk. Dit draagt bij aan de bewustwording van medewerkers en is als zeer positief ervaren.

Inrichting organisatie: intern en extern

Voor de borging van privacy is het noodzakelijk om de organisatie correct in te richten volgens de afgesproken privacyregels. Een voorbeeld hiervan zijn aanpassingen in de toestemmingsformulieren. Wanneer een inwoner toestemming geeft voor het opvragen van informatie bij een andere organisatie weet hij/zij vooraf met welk doel gegevens worden opgevraagd en om welke specifieke informatie het gaat.

Met samenwerkende organisaties vindt de komende periode afstemming plaats over de zorgvuldige omgang met persoonsgegevens. We delen met hen de visie, spelregels en werkafspraken/uitvoeringsregels die gehanteerd worden in de gemeente Berg en Dal.

Berg en Dal in de praktijk

De medewerkers van de gemeente Berg en Dal gaan voor een hoge kwaliteit van dienstverlening. Tijdens alle interviews, werkbesprekingen en de cursus is het merkbaar dat de inwoner centraal staat. Alle betrokken professionals zetten zich in voor een goede dienstverlening en zijn zich bewust van de privacygevoelige informatie waar ze mee werken. Er is hard meegedacht hoe men kan voldoen aan de wettelijke eisen rondom privacy, zonder dat dit ten koste gaat van de uitvoering van hun taken. Want beperkingen in de uitvoering van taken, gaat  ten koste van de dienstverlening aan de inwoner. Regelmatig hoor je in gemeenteland geluiden dat privacy het werk in het sociaal domein onuitvoerbaar maakt. In Berg en Dal is een mooi resultaat geboekt: de privacy van inwoners wordt geborgd zonder dat dit ten koste gaat van de dienstverlening aan de inwoner.

Meer weten?

Wilt u meer weten over uitvoering van privacy in het sociaal domein, neem dan contact op met Femke de Vos via telefoonnummer 06 52 58 57 08 of via e-mail: f.d.vos@telengy.nl.

De meeste vliegtuigen zijn tegenwoordig uitgerust met transponders die real-time data uitzenden. Deze data wordt op de grond opgevangen door ontvangers en kan voor allerlei doeleinden gebruikt worden. Uiteraard door de luchtvaart zelf, als middel om het luchtverkeer in goede banen te leiden. Maar ook door bedrijven die zelf een wereldwijd netwerk aan ontvangers beheren om de data op te vangen en deze beschikbaar stellen aan bijvoorbeeld luchtvaartmaatschappijen, bedrijven en particulieren. Kunnen we dat ook vertalen naar het Digitaal Stelsel Omgevingswet?

Roald Schel, expert KennisCentrumOmgevingswet.nl en Telengy-adviseur, beschrijft wat dit kan betekenen voor het DSO.

Dochter van 17 heeft een psychiatrische stoornis waardoor zij niet meer onder de mensen komt. Intrinsieke motivatie om naar school te gaan, maar door psychiatrisch ziektebeeld lukt dit niet. De stoornis leidt tot mensenschuwheid en zet aan tot automutilatie. Diverse DBC’s bieden geen soelaas: tijdens de behandelmomenten lijkt het goed te gaan maar zodra ze er alleen voor staat gaat het mis: dan verliest ze focus en vervalt in pathologisch gedrag. Er is iemand nodig die op deze momenten de aandacht trekt waardoor ze focus kan houden. Een pilot met een hulphond resulteert in het effect dat nodig is om zelfstandig op eigen kracht te participeren in het dagelijks leven. Deze oplossing wordt echter niet vergoed. Het staat niet in de productencatalogus. Wel kan opnieuw een DBC worden aangeboden, die eerder niet werkte en vier keer duurder is.

Systeemwereld: de onorthodoxe oplossing die helpt, staat niet op de kaart en wordt niet vergoed.

Leefwereld: de oplossing die wél op de menukaart staat, biedt geen soelaas.

Dwarskijken in het Sociaal Domein. Nu de transformatie in het Sociaal Domein lijkt aangebroken kijken alle partners nog eens terug op de transitie van de afgelopen periode en de beoogde doelstellingen. Landelijk beoogt het programma Sociaal Domein weg te komen van de systeemwereld en de mens centraal te zetten in denken en doen. Telengy pakt die handschoen op en gaat graag in gesprek met organisaties die ‘al dwarskijkend’ de transformatie vorm willen geven. Aan de hand van bovenstaande dwarskijkcasus nemen we u alvast een beetje mee in onze visie.

We organiseren de dwarskijksessie sociaal domein met de titel ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’ op 28 september 2017 van 15.30u tot 19.00u in de regio Eindhoven. Aan de sessie zijn geen kosten verbonden en gezien het tijdstip wordt voor een maaltijd gezorgd.

Wilt u deelnemen, dan kunt u zich via deze link opgeven.

Een alleenstaande vader doet een aanvraag voor vervoer van zijn dochter voor speciaal onderwijs (grondslag zintuiglijk beperkt). Vader heeft zelf geen auto en kan er geen aanschaffen. Omdat na het toetsen van de criteria blijkt dat de afstand net valt buiten het rechtmatige aanbod, wordt het vervoer niet vergoed. Vader en gemeente geraken in een bezwaarprocedure. Situatie lijkt niet overbrugbaar. Totdat iemand voorstelt aan vader een auto toe te kennen inclusief brandstofvergoeding. Nu is vader zelf in staat om kind naar school te brengen. Deze oplossing is duurzaam, binnen eigen kracht principes en uiteindelijk goedkoper dan geïndiceerd vervoer.

Systeemwereld: de klantvraag past niet in de kaders en wordt in beginsel niet gehonoreerd.

Leefwereld: door een oplossing buiten de kaders, realiseren we duurzaamheid, eigen kracht en een goedkoper adequate voorziening.

Dwarskijken in het Sociaal Domein. Nu de transformatie in het Sociaal Domein lijkt aangebroken kijken alle partners nog eens terug op de transitie van de afgelopen periode en de beoogde doelstellingen. Landelijk beoogt het programma Sociaal Domein weg te komen van de systeemwereld en de mens centraal te zetten in denken en doen. Telengy pakt die handschoen op en gaat graag in gesprek met organisaties die ‘al dwarskijkend’ de transformatie vorm willen geven. Aan de hand van bovenstaande dwarskijkcasus nemen we u alvast een beetje mee in onze visie.

We organiseren de dwarskijksessie sociaal domein met de titel ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’ op 28 september 2017 van 15.30u tot 19.00u in de regio Eindhoven. Aan de sessie zijn geen kosten verbonden en gezien het tijdstip wordt voor een maaltijd gezorgd.

Wilt u deelnemen, dan kunt u zich via deze link opgeven.

Moeder doet een aanvraag voor hulp omdat haar kind vastloopt in zijn ontwikkeling als gevolg van een stoornis in het autistische spectrum. Er zijn geen verdere problemen binnen de primaire steungroep. Ofwel: moeder is zelf pedagogisch kundig genoeg om opvoedingsproces weer vlot te trekken maar door randzaken hiertoe niet in staat. Belangrijk knelpunt is het huishoudelijke werk. Deze taken zijn de druppel die de draaglast overstijgt. Met de inzet van huishoudelijke hulp wordt moeder ontlast en kan zij zich volledig toewijden aan de opvoedingstaken. Echter omdat de grondslag voor de aanvraag is gelegen in het kind en niet in moeder, wordt een aanvraag voor huishoudelijke hulp niet gehonoreerd. Er is wel specialistische Jeugdhulp beschikbaar om de autistische stoornis te behandelen. Dit gaat echter voorbij aan de principes ‘eigen kracht’, ‘licht waar kan zwaar waar nodig’ en ‘maatwerk’. De inzet van specialistische zorg gaat in dit geval tegen deze principes in en brengt als risico met zich mee dat het gezin hospitaliseert (afhankelijk wordt).

Systeemwereld: de oplossing die aansluit bij de klantvraag en transformatie opgave, is niet haalbaar.

Leefwereld: de oplossing die wel haalbaar is, sluit niet aan bij de klantvraag en transformatie opgave.

Dwarskijken in het Sociaal Domein. Nu de transformatie in het Sociaal Domein lijkt aangebroken kijken alle partners nog eens terug op de transitie van de afgelopen periode en de beoogde doelstellingen. Landelijk beoogt het programma Sociaal Domein weg te komen van de systeemwereld en de mens centraal te zetten in denken en doen. Telengy pakt die handschoen op en gaat graag in gesprek met organisaties die ‘al dwarskijkend’ de transformatie vorm willen geven. Aan de hand van bovenstaande dwarskijkcasus nemen we u alvast een beetje mee in onze visie.

We organiseren de dwarskijksessie sociaal domein met de titel ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’ op 28 september 2017 van 15.30u tot 19.00u in de regio Eindhoven. Aan de sessie zijn geen kosten verbonden en gezien het tijdstip wordt voor een maaltijd gezorgd.

Wilt u deelnemen, dan kunt u zich via deze link opgeven.

Een gezin, een plan, een regisseur! De Zelfredzaamheidsmatrix (ZRM)! Integrale uitvraag en breed kijken. Sociale Wijkteams! Dit zijn allemaal bekende termen en woorden die met de komst van de transformatie in 2015 in alle gemeenten over de tafel heen vlogen. Het dichter bij de inwoner organiseren van zorg en langer zelfstandig blijven wonen waren redenen waarom er taken zijn overgeheveld naar de decentrale overheden. Het doel van een gemeente zou moeten zijn dat de zorg die verleend wordt goed op elkaar is afgestemd indien er meerdere voorzieningen geboden worden aan een inwoner. Het is belangrijk om gezamenlijk aan doelen te werken in plaats van los van elkaar niet aan dezelfde doelen werken, elkaar kunnen aanvullen en juist niet tegenwerken. Daardoor ontvangt iemand de zorg die nodig is en kan er eerder een positief resultaat behaald worden. Dat is de meerwaarde.

In de praktijk lijkt regelmatig dat het doel een gevulde ZRM is, of het sociale wijkteam. In sommige gemeenten is het zelfs zo dat er altijd, bij alle ondersteuningsvragen (dus ook de eenvoudige, enkelvoudige) een ZRM wordt gevuld. Als je vraagt waarom? Dan krijg je als antwoord dat het zo is afgesproken. Op de vraag wat er mee gedaan wordt, krijg je als antwoord dat de gegevens van de ZRM worden opgeslagen in het systeem. Zonde van al die tijd en dus geld dat er omgaat in het verwerken van alle ZRM-en. Gemeenten hebben met de komst van de nieuwe taken gekozen voor een bepaalde inrichting van de toegangspoort. Het is nu tijd om kritisch te kijken of alles wat men op voorhand heeft bedacht, in de praktijk ook echt nuttig, zinvol en waardevol is. En daarnaast opnieuw de vraag stellen: wat willen we bereiken en wat moeten we daarvoor gaan doen?

Dwarskijken in het Sociaal Domein. Nu de transformatie in het Sociaal Domein lijkt aangebroken kijken alle partners nog eens terug op de transitie van de afgelopen periode en de beoogde doelstellingen. Landelijk beoogt het programma Sociaal Domein weg te komen van de systeemwereld en de mens centraal te zetten in denken en doen. Telengy pakt die handschoen op en gaat graag in gesprek met organisaties die ‘al dwarskijkend’ de transformatie vorm willen geven. Aan de hand van bovenstaande dwarskijkcasus nemen we u alvast een beetje mee in onze visie.

We organiseren de dwarskijksessie sociaal domein met de titel ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’ op 28 september 2017 van 15.30u tot 19.00u in de regio Eindhoven. Aan de sessie zijn geen kosten verbonden en gezien het tijdstip wordt voor een maaltijd gezorgd.

Wilt u deelnemen, dan kunt u zich via deze link opgeven.

In de aanloop naar de decentralisaties per 2015 en de bijbehorende transformaties heeft de gemeente Stein in kalenderjaar 2014 €150.000 beschikbaar gesteld om pilots voor duurzame ontwikkeling van ‘eigen kracht’ mogelijk te maken. Dit heeft een aantal initiatieven opgeleverd die in aanmerking kwamen voor subsidie.

Gemeenten hebben het over het versterken van de eigen kracht, het bundelen van krachten en het versterken van sociale betrokkenheid. Gemeente Stein heeft hierbij niet van binnen naar buiten gewerkt maar juist het initiatief bij de inwoner gelaten. Dat is positief omdat inwoners, kernen weten wat er ontbreekt en wat er nodig is om het sociaal sterker en beter te krijgen. Elk ingediend initiatief moest ook voorzien zijn van een onderzoek naar draagvlak voor het initiatief.  Op deze manier is er gebruik gemaakt van kennis en kunde van inwoners om effectief in behoeften te voorzien. Deze manier van werken sluit perfect aan bij de transformatieopdracht en wordt in de toekomst steeds belangrijker.

Dit soort initiatieven dragen daadwerkelijk bij aan de participatie, eigen kracht en samenwerking. Het vraagt van gemeenten om te investeren in pilots waarvan men van tevoren niet weet of het wat gaat opleveren. Wanneer er burgers met goede initiatieven komen, moet je dat als gemeente ook kunnen stimuleren en faciliteren. Dat is de toekomst.

Pilot gemeente Stein: Dorpsdagvoorziening Meers

De gemeente Stein had een projectplan ontvangen voor een Dorpsdagvoorziening in Meers (1 van de 5 kernen in de gemeente Stein). Het betrof een plan voor het realiseren van een dorpsdagvoorziening in Meers. Dit burgerinitiatief sloot goed aan bij de sociale domein visie van de gemeente Stein. Uitgangspunt is namelijk om zorg en welzijn dichter bij de burger en samen met de burger te organiseren.
De subsidie is toegekend. Samen met de provincie is er eenmalig een bedrag uitgekeerd voor het realiseren van de dorpsdagvoorziening. Er zijn 20 vrijwilligers geweest die samen een pand hebben opgeknapt. Het resultaat: een sociale ontmoetingsplek. Waar ruimte is voor inloop, koffie, een leeshoek, dagbesteding, diverse activiteiten en een fysiotherapeut die een ruimte huurt. Door ruimten te verhuren, activiteiten te organiseren en de locatie aan te bieden voor dagbesteding werft men inkomsten en kan men als stichting rondkomen. Veel mensen in de kern Meers maken gebruik van de dorpsdagvoorziening. Hierdoor zijn er meer sociale contacten en draagt het bij aan de eigen kracht en participatie van inwoners.

Dwarskijken in het Sociaal Domein. Nu de transformatie in het Sociaal Domein lijkt aangebroken kijken alle partners nog eens terug op de transitie van de afgelopen periode en de beoogde doelstellingen. Landelijk beoogt het programma Sociaal Domein weg te komen van de systeemwereld en de mens centraal te zetten in denken en doen. Telengy pakt die handschoen op en gaat graag in gesprek met organisaties die ‘al dwarskijkend’ de transformatie vorm willen geven. Aan de hand van bovenstaande dwarskijkcasus nemen we u alvast een beetje mee in onze visie.

We organiseren de dwarskijksessie sociaal domein met de titel ‘Weg van het systeemdenken, op naar de leefwereld!’ op 28 september 2017 van 15.30u tot 19.00u in de regio Eindhoven. Aan de sessie zijn geen kosten verbonden en gezien het tijdstip wordt voor een maaltijd gezorgd.

Wilt u deelnemen, dan kunt u zich via deze link opgeven.

‘Minder regels en meer gezond verstand’ bij ruimtelijke ontwikkelingen. Dat is waar de nieuwe Omgevingswet voor staat, zoals Maarten Hoorn (projectleider bij Platorm 31) terecht constateert. Maar zijn er ook bestuurders die (nu al) gehoor aan deze cultuuromslag durven te geven?

In Nijmegen kwam de ontwikkeling van een nieuwe VINEX-locatie Vossenpels niet van de grond, als gevolg van de economische crisis. Ook de Crisis- en Herstelwet bood geen uitkomst: de aanmeldprocedure zou teveel tijd in beslag nemen. De gemeente gooide het daarom een aantal jaren geleden al over een andere boeg en kwam met een vernieuwend concept: ‘Plant je vlag’.

Roald Schel, expert KennisCentrumOmgevingswet.nl en Telengy-adviseur, schrijft over het project ‘Plan je vlag’.